（2020年12月25日中国共产党田家庵区第十二届委员会第十四次全体会议通过）

　　中国共产党田家庵区第十二届委员会第十四次全体会议，于2020年12月25日在区机关第八会议室召开。出席这次全会的有，区委委员21人。区纪委常委、区监委委员和有关方面的负责同志列席会议。区第十二次党代会部分基层一线代表列席会议。

　　全会由区委常委会主持。全会听取和讨论了区委书记文见宝受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共田家庵区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。文见宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。

　　全会一致认为，党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，审时度势、总揽全局，高瞻远瞩、把脉定向，具有极强的政治性、思想性、理论性、指导性，为我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化新胜利提供了科学指南和基本遵循。区委《建议》全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实省委十届十二次全会、市委十届十次全会部署，系统总结“十三五”时期全区各项事业发展的历史性成就，精心描绘新阶段现代化幸福美丽田家庵建设宏伟蓝图，提出“十四五”时期我区经济社会发展的指导思想、基本要求、主要目标、重点任务、保障机制，谋划一批强基础增功能利长远的重大平台、重大工程、重大改革、重大行动，贯彻中央及省委、市委精神、体现田家庵实际、契合发展需要、顺应群众意愿，对我区“十四五”乃至中长期经济社会发展具有重要指导和引领作用。

　　全会充分肯定区委常委会一年来的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚决贯彻落实党中央及省委、市委决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决打赢复工复产联动战，坚决打赢防汛救灾保卫战，坚决打赢精准脱贫收官战，坚决打赢防范化解房地产领域历史遗留问题攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全区经济运行稳中有进，社会大局安全稳定，党的建设全面加强，如期完成了脱贫攻坚任务，全面建成小康社会胜利在望。

　　全会一致认为，“十三五”时期，我区坚持一手抓高质量转型发展、一手抓全面从严治党，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全面落实中央“六稳”工作要求和“六保”任务，持之以恒稳增长、调结构、促改革、惠民生、抓治理、防风险，统筹实施“五做一补一主攻一攻克”八项战略行动计划，解决了一批群众关切、历史遗留的问题，干成了一批加快转型、助推发展的大事，建成了一批夯实基础、有利长远的项目，全区综合实力、改革开放、生态环境、城乡建设、民生福祉、政治生态优化取得重要成效，开创了新时代幸福美丽田家庵建设新局面。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神转化落地的结果，是全区广大党员干部群众努力拼搏奋斗的结果。

　　全会强调，全区上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启新阶段现代化幸福美丽田家庵建设新征程奠定坚实基础。

　　全会深入分析了“十四五”时期面临的形势，认为当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段，与全国、全省、全市一样，田家庵仍处于重要战略机遇期，面临融入新发展格局、重大战略叠加效应集中释放、新基建赋能升级、制度优势和治理效能持续彰显的新机遇，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，机遇和挑战都有新的发展变化。要胸怀两个大局，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

　　全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，这就是：现代化经济体系基本形成，创新创业活力充分释放，全区域、全方位融入长三角一体化高质量发展格局，城乡区域差距进一步缩小，公共服务水平趋于均衡，生态环境根本好转，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，基本建成新阶段现代化幸福美丽田家庵。

　　全会提出了“十四五”时期我区经济社会发展指导思想、必须遵循的基本要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，深入实施“五做一补一主攻一攻克”八项战略行动计划，构建“一城双园三区”发展空间布局，统筹推进以龙湖、朝阳中央板块为核心、田东新城和安成新区为两极的“一核两极”主城区建设提升，做大做强两个产业园区，建设舜耕山、瓦埠湖、淮河田家庵段三大生态功能区，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，奋力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化幸福美丽田家庵上取得新的更大进展。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持创新驱动发展，坚持深化改革开放，坚持系统观念。

　　全会提出，今后五年要全面贯彻习近平总书记考察安徽提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，“十四五”时期，“一城双园三区”发展空间总体布局构建形成，全区的综合实力、经济结构、改革开放、生态环境、人民生活、社会治理体系和社会治理现代化有新的更大提升，奋力在全市发展方阵中当好排头兵、始终走在前、作出大贡献，坚定朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化幸福美丽田家庵进军。“十四五”时期经济社会发展主要目标是：经济发展实现新飞跃，到2025年，全区地区生产总值年均增速保持在6%-7%的区间，人均GDP继续领先全市平均水平，争取达到或超过全省平均水平；区级财政收入年均增长保持在5%-6%的区间；全社会消费品零售总额年均增长9.5%以上。创新能力实现新增强，创新型人才队伍建设、体制机制改革、重要平台打造、创新主体培育等取得重大突破，创业创新生态系统不断完善，自主创新能力显著增强，研究与实验发展经费支出实现稳定增长，高新技术产业增加值增速高于全市平均水平，超过全区工业增加值增速，基本形成以创新为支撑的经济发展方式。区域战略实现新融入，全面融入长三角一体化、淮河生态经济带、合肥都市圈等重大战略成果进一步巩固扩大，与省内外发达地区发展差距持续缩小。改革开放实现新突破，在产业创新集聚、生态环境保护、公共服务、体制机制等领域与长三角地区开展深度合作，融入合淮同城化、长三角一体化发展取得实质性进展，全力创优“四最”营商环境，开放型经济发展水平进一步提高。社会文明程度实现新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民精神文化生活日益丰富，文化强区建设迈出更大步伐。生态文明实现新进步，环境质量持续改善，绿色低碳发展理念在经济社会发展的各领域得到有效贯彻。城乡发展实现新变化，新型城镇化建设深入推进，“三大板块”开发建设成效显著，城市综合服务功能日益完善，乡村振兴取得明显成效，城乡发展更加平衡、充分。民生福祉实现新改善，构筑形成稳定脱贫和逐步致富的长效机制，有效解决城市发展过程中的历史遗留问题，居民收入增长与经济增长保持同步，公共服务体系更加健全，人民生活满意度显著提高。治理效能实现新提升，社会公平正义进一步彰显，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，统筹发展和安全更加有力。

　　全会提出，“十四五”时期，要坚持实体经济优先，构建完善“1+4+2”现代产业体系，建设长三角具有重要影响力的现代服务业集聚区，打造制造业转型升级示范区，强化市场主体和产业园区建设，筑牢实体经济根基。要坚持创新驱动发展，以提升协同创新和成果转化能力为突破口，构建完善创新激励长效机制，加大创新人才引进和培养力度，培育形成高质量发展新动能。要坚持融入新发展格局，建设长三角具有重要影响力的产业转移集聚区，积极推进重点领域一体化，持续推动高水平对外开放，深度挖掘内需市场潜力，有效畅通国民经济循环。要着力提升城市建设水平，加快推进城市更新行动，补齐城乡设施建设短板，着力提升城市功能品质，建设淮南现代化中心城区。要着力推动乡村全面振兴，做精做优城郊特色农业，持续改善农村人居环境，深化农村重点领域改革，推进城乡协调融合发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化进程。要持续强化生态文明建设，构建绿色生态屏障，推动重点领域更高标准污染防治，促进绿色低碳循环发展，创新生态文明体制机制，打造绿色发展新优势。要持续推进全面深化改革，持续优化营商环境，推进要素配置改革，深化财税金融改革，深化投融资体制改革，激发市场主体新活力。要持续改善社会民生福祉，促进居民稳就业和保增收，着力打造教育强区，推动文化体育事业发展，构建优质医疗服务新格局，进一步完善社会保障体系，增加公共服务新供给。要坚持统筹发展和安全，健全社会治理体系，完善社会信用体系，建设平安田家庵，推进社会和谐美好发展，提升灾害应急救援能力，开创社会治理新局面。

　　全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动建设新阶段现代化幸福美丽田家庵的强大合力。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制，确保党中央及省、市、区委关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

　　全会按照党章和有关规定，批准赵守圣同志辞去区委委员职务。

　　全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，同心同德、顽强奋斗，书写扎实践行“两个坚持”的新篇章，展示奋力实现“两个更大”的新成果，绘就新阶段现代化幸福美丽田家庵新蓝图，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出田家庵更大贡献！